שמואל הוכשר לנוטרות במשטרת הישובים העבריים, שמגויסיה היו כפופים לארגון ההגנה וגויסו דרכו. את המשכורת, הנשק והמדים סיפקו השלטונות בריטים.
בהמשך, וכהכנה להקמת טירת צבי בעמק הירדן, השתתף שמואל במספר קורסים ביניהם קורס הכשרה של ארגון ההגנה שכלל תרגילי סדר ואימוני שדה.